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电子政务解决瓶颈的方案

发布时间:2013-8-15 10:58:51 浏览次数:

      电子政务是一场深刻的变革,必须要长远的根本的解决互联互通这一瓶颈。

  长远、根本性方案

  1、信息归属、管理、使用及费用预算方面立法。要根除政府信息寻租,国家必须尽快对信息资源的归属、收集、管理、使用和费用预算等各方面制定法律,让各个部门有法可依。其中,制定政府信息公开法已经刻不容缓。如果公众能在第一时间获得准确信息,人们就会重视并采取正确的措施。可见,缺乏法律手段来保障信息的公开,已不能适应社会对信息公开流动的迫切要求。

  2、激励机制的改善

  如何消除那些一窝蜂的“政绩工程”,不解决这种状况,电子政务很容易流于形式。电子政务的服务对象是公众和企业,来自服务对象的需求是互联互通合作的巨大动力。只有让各级政府直接面对服务对象,直接让服务对象来考核各级政府的业绩,这样才会转变管制型政府的管理体制,树立政府对公众和企业的服务意识,才能更好的为民众办实事,使电子政务的效能效益落到服务对象的利益这个着眼点上来,才能从根本上达到互联互通。有些人认为,网下政务体制改革须优先解决才能达到电子政务的真正完善,但笔者认为虚拟领域互联互通的实现,为传统政务流程重组提供了平台、创造了契机和准备条件。中国的改革一向先立新后破旧,边立边破,以破促立,最后达到有破有立的结果。在实现网络和系统的互联互通中,不失时机地推进流程重组和部门整合,以促使互联互通问题的根本解决。如果真的实施,这简直就是一场革命。在我们的工作中,所掌握的政府信息全部归国家所有,不公开是原则,公开是例外,有时,甚至连例外都没有。现在,这个条例的第二款要求政府信息以公开为原则,以不公开为例外。这会从根本上改变我们的工作方式和工作思路。这可真是一场工作制度的革命。” 国务院提出:要按照完善社会主义市场经济体制的目标和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求,进一步转变政府职能,继续深入推进行政审批制度改革。要将行政审批制度改革与政府机构改革、实行政务公开和“收支两条线”管理以及其他有关工作紧密结合起来,努力建立适应社会主义市场经济体制要求的行政管理体制。由此可见,电子政务、政府信息化和行政管理体制改革是相辅相成的。中国政府要真正做到“责任政府、法制政府、服务政府”,还有很长的路要走。

  电子政务是一场深刻的变革,必将大力推动政府职能转变。解决了互联互通这一瓶颈,它才能促进政府进行部门整合和流程重组。

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