电子政务互联互通瓶颈的解决方案

　　互联互通的解决方案

　　针对电子政务中的信息寻租和政治激励这两个瓶颈，我们分别提出了过渡性解决方案和长远性解决方案。

　　过渡性解决方案：

　　一、建立信息资源利益补偿机制。据统计，目前我国的政府部门掌握着全体社会信息资源的80%。这些信息资源又分别属于不同的部门控制和利用，没有相关的信息资源归属、收集、管理、使用和费用预算的法律机制。信息资源归属不明确，各部门把自己掌握的信息资源当作寻求政治利益和经济利益的筹码，形成了信息垄断。在相关的法律法规没有出台之前，各部门是不会主动放弃原来既得的信息租金的。必须寻求一种过渡性的解决办法——建立一个利益补偿机制，让使用信息的部门以某种形式对提供信息的部门给与一定的补偿。

　　二、上级主管部门协调利益冲突。电子政务最后的结果可能导致某些部门的职能转变，机构精简，失去的利益无法补偿，也不应该补偿，这时需要上级主管部门出面进行协调和再分配。

　　三、绩效考核，把电子政务尤其是互联互通纳入官员绩效考核。对于政府官员而言，职位升迁是最重要的激励因素，政治利益先于经济利益，也是其他利益的最重要的来源。所以把电子政务建设的效能效益，互联互通的合作态度和贡献与官员的考核机制结合起来，让官员认识到互联互通和个人的政治前途紧密相关，他们就不会表面上支持电子政务，实际上抵制互联互通。

　　四、出台相应法规，通过法律约束和引导政府部门。现在全国还没有出台统一的互联互通领域的法规，则可以先在各地或根据某个项目制订一些法规、制度，以此来约束、规范政府部门的行为。对拒绝和抵制互联互通的政府及其部门和部门领导人进行处罚。