电子政务是一场深刻的革命

　　将电子政务强调到“革命”乃至“深刻的革命”的地位，是从其所涵盖的广度和深度而言，是从其长期性、艰巨性和复杂性而言。具体分为几个层面。

　　首先，人们对信息技术的认知与应用的程度不同。一方面，大家都认识到电子政务的必要性；另一方面，还有许多人对信息技术缺乏认知、认同和信任，存在着陌生感、距离感，甚至是恐惧感。而一些信息技术厂商不无夸张地炫耀信息技术产品的性能和先进性，又人为地扩大了信息技术提供者和应用者之间的“数字鸿沟”。

　　其次，信息化需要投入，而且投入巨大。与此同时，人们对信息化建设投入产出关系的认识，还停留在一种静止、孤立的层次上，没有把信息化作为一项复杂的、具有互联互通能力的系统工程。在这种情况下，单纯从成本概念去衡量产出效率，将很难做出果断的决策，由此还可能将一个前程远大的婴儿扼杀在摇篮之中。

　　最后，也是最重要的就是，我国的经济体制和政治体制改革还在进行之中，在政府管理层面，人们从主观上对电子政务的需求还不十分迫切。这种管理体制的缺陷、管理观念的落后，使得人们对于选择先进的管理方式和管理手段，去提高政府管理效率的紧迫感和危机感不强。这些，都是推行电子政务可能遇到的障碍，也是推行电子政务的客观环境。

　　
　　同时，推行电子政务也要突出核心业务，坚持从应用出发。离开应用谈技术，那是将技术置于空中楼阁。“金关”、“金税”、“金卡”工程之所以比较成功，就是因为它是从管理应用出发，实现了全国范围的报关、纳税和金融管理的信息化，成效明显，符合加强市场监督、提高管理效率的要求。所以，电子政务必须从应用着手，从简单的应用向复杂的应用逐步升级，积小成为大成。信息化建设与应用，通过从部门内部的办公自动化起步，进而扩展到整个系统的管理，最后到面向全社会的网上施政，在这一过程中随着应用的逐步扩展和技术的逐步升级，消除人们对电子政务的神秘感，从而增强对信息技术应用的自觉性。

　　推行电子政务还要坚持整体规划和先进适用的原则。电子政务涉及管理的各个方面，是一项十分复杂的系统工程，这就要求必须制定好电子政务的整体规划。由于信息技术依然在高速发展、快速变化之中，因此要努力把握其发展趋势，坚持先进适用的原则，有效地选择和确定应用方案，根据实际情况分步实施，避免大而全、小而全，盲目追求一步到位。