中国电子政务建立与使用的近况和特点

        (一)获得的成果

        我国政务信息化建立从20世纪80年月末开端起步，阅历了从单机到联网、从涣散到集成、从办公主动化到政务信息化三个开展阶段。当前，在有的市、或当局部分根本建成了掩盖市——区——乡镇、社区的核算机三级宽带收集平台，并在必然水平和局限内完成了互联互通;树立了数据中间，树立和完美了政务内网和政务外网两大根底收集，构建了信息平安、系统治理和营业使用三大支撑系统，树立了营业治理、办公治理、政务协作、大众效劳四类使用平台。

        详细显示为了呈现电子政务促进公共效劳立异的三种形式：一是以中心营业流信息化为主线立异公共效劳。很多“金字工程”是以当局的中心营业流为主线进行开拓的。金税工程起首做出的最大的奉献是增值税的穿插考核。金盾工程对准的是公安部的一些中心营业，如户籍治理、交通治理、收支境治理、公共平安治理等等。金关工程是处理日益忙碌的海关报关问题，在进步监管程度的还，进步通关的效率，等等。其他如金财、金审等无不如斯。二是以当局门户网站建立为主线立异公共效劳。很多当地当局的电子政务工程是以当局的门户网站建立开端的。三是门户网站+中心营业立异公共效劳。在建立当局治理信息系统的还，以当局门户网站作为当局与大众的接口。在线做事提高很快，“首都之窗”、“中国上海”、“中国广东”等显示凸起，在线做事超越1000项的已有20多个。在经过收集听取社情民意方面，商务部处置群众留言、部长信箱等多达5万多项，做到了“件件有下落，件件有回音”。相似如许的系统，成功率比拟高。

        总体来讲，我国的电子政务建立与使用曾经开端从起步阶段迈入结合阶段。结合包括三个方面：一是行业垂直系统的结合;二是当地当局的横向结合;三是垂直系统与属地部分系统的结合。然后完成各层级当局之间疏通、当局各部分之间无缝、条块之间有机连系。

        (二)存在的问题

        当前存在的问题首要显示为：一是体系体例性妨碍仍然存在。电子政务建立、治理和运转体系体例、预算体系体例不完美，组织机构缺乏落实，本能机能装备及其运转方法不明白。二是信息资本共享机制尚未树立、开拓应用的程度低。因为受我国条块切割体系体例的影响，已建立的使用更多的只是处在传递当局信息和办公室主动化等低条理、简略使用上。部分自成系统景象严峻，跨部分使用系统设计成了部分内系统，完好的电子政务系统被隔离成一个个自立的“孤岛”。大大都跨部分的重点营业系统被牵头部分设计成了部分内系统，资本共建、共享形式没有达到共识，自建、自用和自成系统的电子政务建立形式分明，一个完好的电子政务系统被报酬地割裂成了一个个“孤岛”。三是建立和使用开展不服衡，使用系统的潜能没有获得充沛发扬，公共效劳效率低。四是司法律例和规范化任务严峻滞后，平安保证才能有待进一步进步。

        (三)出现的特点

        总体来讲，我国电子政务开展的根本特征大体可以总结为五个方面：

        (1)电子政务建立的计谋摆设曾经完成

        (2)电子政务建立的计谋目的、计谋义务越来越明白

        (3)电子政务建立的全体思绪越来越明晰

        (4)对电子政务建立规则的看法越来越深入

        (5)电子政务建立的理论成效也越来越凸起。