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电子政务建设转向深化应用

发布时间:2013-6-3 9:05:32 浏览次数:

        电子政务建设转向深化应用,这是一个全新的话题。我国电子政务开端进入新阶段,在新阶段下将完成五个改变,即,从电子政务重建立轻使用向注重深化使用改变,从信息收集涣散建立向现有资本整合应用改变,从信息系统自力运转向互联互通和资本共享改变,从信息治理侧重自我效劳向注重公共效劳改变,从信息网站自建自管向注重发扬社会力气改变。当前,电子政务推进已获得初步成效,并出现出新的开展特点及趋向。

        新阶段获得新成就:

        电子政务重点工程建立顺畅推进。“电子港口”已完成11个部分、13家贸易银行联网,使用项目达32个,入网企业达23万家,完成了跨部分、跨地域、跨行业的一致信息平台。金盾工程三期根本完成,全国已有41000多个户籍派出所完成了生齿信息治理前台办公,归入核算机治理的生齿总数超越12.6亿,公安信息化程度获得分明进步。金税、金审、金水等其他工程也已建成并发扬效果。

        信息共享和营业协同获得本质性发展。各地依托一致的电子政务收集平台和信息平安根底设备,加速建立政务信息资本目次系统和交流系统,为信息共享和营业协同做好具体支撑,当前该任务在全国局限内展开,尤其社会综合治税、企业和小我征信、袭击贸易欺诈、乡村信息效劳等范畴已获得了信息资本共享的新成果。各级当局积极展开跨部分的网上协同,并获得新打破,中心部委拔取财务、税务、地盘等受众面广的效劳或许治理项目,作为网上跨部分的抓手,经过构建营业模子、抽象营业逻辑、处置营业流程,完成顶层的互联互通、底层的营业流程优化,积极推进“前台一口受理,后台协同处理”的在线效劳形式,为大面积推行使用积聚经历。

        IT外包成为电子政务建立中的主要一环,有用缓解当局内部资本缺乏压力,当前当局IT效劳外包已到达25%的增进率。但是,选择外包效劳商进程中存在良多难点,如,若何监控外包效劳质量、处理信息平安突发事情等,因而,若何追求有用的第三方监管机制成为亟待处理的问题。

        此外,各级当局网站建立系统获得很大改善,《电子签名法》、《当局信息公开条例》诸多方法或规范接踵出台,为推进电子政务供应根据。


        新阶段面对新应战:

        我国电子政务总体程度与兴旺国度比拟存在很大差距。依据2007年结合国有关机构的评价,我国电子政务仍处于办公主动化和信息发布阶段。电子政务普通阅历五个开展阶段,包罗起步阶段、单向在线效劳阶段、双向互动阶段、在线处置阶段和无缝阶段。我国各地程度纷歧,北京、上海、哈尔滨、辽宁大连、山东青岛、福建厦门六城市正在从双向互动阶段向在线处置阶段迈进,吉林省、陕西省、浙江省和江苏省正进入双向互动阶段,其他的大局部当局门户网站根本处于单向在线效劳阶段或向双向互动过渡的阶段。

        我国电子政务开展中仍存在诸多不完美之处,包罗政务信息资本开拓应用滞后,共享机制尚未树立,建立、治理运转体系体例不完美,使用系统的潜能未获得充沛发扬,大众效劳程度和效率不高,若何增强经济监管、司法律例和规范化任务、平安保证等方面亟待处理。

        我国电子政务建立务必和体系体例变革严密连系,只简略地将政务运动核算机化,逃避政务流程重组、优化、标准等方面的矛盾,必将背叛电子政务的根本目的。当前制约各级当局门户网站开展的首要瓶颈在于,缺乏用科学的办法论和东西对企业和居民供应效劳的营业域、中心营业线进行剖析、梳理和营业流程的再设计,这需求各级当局在进行顶层设计时对营业进行统筹思索,打破部分限制,树立响应的营业框架和模子。别的,因为有些决议计划指导缺乏对电子政务的深化看法,过火注重马到成功以显政绩,再加上一些外包效劳商习气于以本公司的所谓的电子政务处理方案,将现行的当局营业“模仿”到数字世界和互联网上,最终招致电子政务缺乏全盘思索,成为“信息孤岛”。


        新阶段强调新重点:

        新阶段下,大众效劳需求不时转变,当局本能机能、人物和定位随之改动,电子政务的任务重点也将随之调整。

        愈加注重深化电子政务使用。对峙以公开为准则,扩展政务公开的局限和内容,实时精确地发布政务信息。面向城乡居民供应大众效劳,在户籍治理、教育培训、文明文娱、劳动就业、医疗卫生等方面展开网上效劳,并逐渐延长到街道社区和村镇。面向企事业单元供应更多的效劳功用,如网上处理注销设立、天资认证、行政答应、税收征缴、劳动保证等,完成“前台一口受理,后台协同处理”。

        愈加注重互联互通。按分歧历程执行分类指点:对已建成的使用系统要依据相关部分的营业需求,经过律例标准、政策指导、行政协调、技能伎俩等方法推进互联互通;对在建的使用系统,要依据互联互通的要求,脚踏实地地进行调整;对新建的使用系统,要增强规划指点,把互联互通作为立项审批的主要前提。

        愈加注重信息共享和营业协同。持续推进工商、税务、质检等部分间的企业根底信息共享,做好金农、金水、气候支农工程和农业综合信息平台建立,探究树立乡村信息共享和效劳机制。推进文明信息资本共享工程,丰厚公共文明效劳方法和伎俩,知足城乡群众的精力文明需求。


 
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