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西安千网承接:延安市吴起县人民政府网站建设设计改版及信息化项目

发布时间:2011-10-1 17:44:15 浏览次数:

         吴起县位于延安市西北部,辖661个街道办事处,164个村7个社区1110个村民小组,总面积3791.5平方公里,总人口13.4万,其中农业人口10.6万。全县地貌由八川两涧两大山区构成,属于黄土高原梁状丘陵沟壑区。我们吴起山大沟深,立地条件差,但也是一块人杰地灵,落地生金的风水宝地。总的讲,无论过去,还是现在,在吴起这块热土上,曾创造过许多辉煌和奇迹,70多年前,我们吴起曾是中央红军长征胜利的落脚点;70多年后的今天,又成为全国退耕还林第一县;目前,我们正朝着推进城乡一体化,建设生态文明县的目标迈进。概括的讲,吴起是个好地方。

  吴起,是一块英雄的土地。吴起曾涌现出许多仁人志士。特别是战国时期,著名军事家、政治家吴起曾在此屯兵戍边23年,建功立业,吴起县名即源于此。北宋时期,著名政治家、思想家、军事家和文学家范仲淹曾在吴起境内收复了西夏占领的城池。现在县境内仍有许多古战场和名城古堡遗址。

  吴起,是一块红色的土地。19351019,中共中央和毛泽东率领中央红军历经艰险到达吴起镇,结束了举世闻名的二万五千里长征,吴起成为长征胜利的落脚点和领导中国革命走向胜利的出发点,从此彪炳史册。有诗赞为:胜利山上挥巨手,宝塔山下写春秋,西柏坡村头大运筹,天安门城楼国歌奏。

  吴起,是一块绿色的土地。1998年,我县积极响应党中央再造一个山川秀美的西北地区伟大号召,在全国率先实施退耕还林工程,掀起了一场史无前例的绿色革命,是全国150多个退耕还林县(市、区)封得最早、退得最快、面积最大、群众得实惠最多的县份,成为全国退耕还林第一县,先后被命名为全国退耕还林示范县全国造林先进县全国水土保持先进集体全国退耕还林与扶贫开发工作结合试点示范县等。经过十多年的努力,累计完成退耕还林造林面积243.19万亩,近两年又实施了百平方公里森林公园十里绿色长廊、森林公园会展中心和一阁七亭等建设,全县林草覆盖率、县域森林覆盖率、城镇绿化覆盖率分别达到65%38.7%42.5%,吴起大地脱下黄袍换绿装,在最新的EOS卫星遥感图片上,能够清楚地看到绿色的吴起行政区域轮廓。20099月份,全国退耕还林工程建设十周年总结大会在我县成功召开,退耕还林工作受到了各级领导的充分肯定和一致好评,《焦点访谈》作了深度报道。

  吴起,是一块金色的土地。1993年,我县紧紧抓住国家支持陕北革命老区的政策机遇,适时作出开发石油的战略决策。经过历届县委、县政府和采油厂10多年的开发建设,使石油工业从无到有、从小到大、由弱到强,成为陕北石油产量和拥有资源区块最大县。特别是近年来,我们采取政策保护、巧抓机遇、感情争取、技巧操作的办法,平稳拓展石油区块813平方公里,为吴起石油工业乃至全市全省经济可持续发展奠定了坚实的基础,使吴起成为了一个集石油勘探开发、集输净化、储存销售为一体的石油生产基地。2009年,吴起采油厂生产原油195万吨,实现销售收入42亿元、税金5.4亿元、规费10.5亿元。今年预计生产原油208万吨。

  吴起,是一块腾飞的土地。近年来,我县坚持城乡统筹,农工并举,大力实施十大工程,经济社会发展进入了有史以来最好最快的时期,经济增长速度高出全国、全省、全市平均水平,连续四届入围西部百强县,五次蝉联陕西十强县,是陕西省首批15个扩权强县试点县之一,先后被授予全国文明县城国家卫生县城国家食品安全示范县国家生态示范县全国科技进步考核先进县全国妇联基层组织建设示范县全国首批推进义务教育均衡发展先进地区全国计划生育优质服务先进县等荣誉。2010年,完成生产总值120.93亿元,增长18.1%;财政总收入32.22亿元,其中地方财政收入18.11亿元,分别增长16.7%12.7%;固定资产投资84.16亿元,增长30.2%;城镇居民人均可支配收入19322元,农民人均纯收入5298元,分别增长18.1%20.3%;社会消费品零售总额3.88亿元,增长18.1%。年初确定的目标任务超额圆满完成,经济增长速度高出全国全省全市平均水平,经济综合实力排名全国第117位、西部百强第13位和陕西十强第6位。除了石油和退耕还林享誉省内外,我们还有以下几项工作值得向大家作以介绍:一是新型民居建设。我们按照先安居、后乐业跳出农业抓农业,城乡互动促农村,转移农民富农民的思路,坚持先易后难、由近及远、择优推进、综合配套就镇、就路、就近,有田、有水、有电的原则,以一区一线一点为重点,采取“1+2” (每户补助10000元,每人补助2000元)、“5+1+5” (每户补助5000元,每人补助1000元,每孔窑房补助500元)的补助政策和建、改、留、移相结合的办法,大力推进自然生态型、田园农庄型、中心村镇型、城郊别墅型四种模式新型民居建设。财政累计投入5亿多元,带动农民投入20多亿元,完成了145个村4个社区1896590063人的新型民居建设,全面配套了水、电、路、信、沼、厕等基础设施,全县74%的农民搬进了新居,城镇化率达到51%以上,农村面貌焕然一新,成为一道靓丽的风景线,可以说是安得民居千万间,农民兄弟俱欢颜,新农村建设工作走在了全市全省乃至全国的前列。吴起人民现在比喻生活美满就说:看把你幸福的像农村人一样!周边县份的群众羡慕地说:共产党到吴起了!二是基础设施建设。紧紧围绕建设三区五网(县城、小城镇、新农村三个适宜人居区,人饮安全、城乡供电、道路交通、现代通讯、有线电视五张基础设施网)和破解水路两大制约瓶颈,积极推进城乡一体化。在严格执行土地政策的前提下,依法收储土地近5000亩,确保了城市建设用地需要。累计投资40亿元,新建了学校、医院、小区、广场、公园、市场、大桥等100多个重点项目,县城控制区面积由原来的24.6平方公里扩大到现在的109.1平方公里,建成区面积由1.9平方公里扩大到3.04平方公里,县城人口由3万多人增加到6万多人,一个显山、亲水、透绿、灵秀的山区生态文明县城正在建成。县城采取钠虑水工艺处理技术实行分质供水,农村采取打井建窖等办法解决了人饮安全问题,引黄工程正在协调之中,有望得到批准。延吴二级公路建成通车,延志吴高速公路开工建设,定汉高速公路吴起段线形基本确定,通吴铁路列入国家和省上建设规划,高速公路和铁路建成后,将形成区域交通枢纽。近年累计新修油路750公里、砂石路700公里,开通了农村有线电视和农用电话,实施了城区电网和农电线路改造工程,水、电、路、讯等方面条件得到了全面改善和优化。大力实施小城镇建设,有力促进了城乡一体化进程。三是招商引资工作。近年来累计实施招商项目30多个,引进资金33.59亿元,其中去年6月份同武汉凯迪公司签订了总投资20亿元的生物质能源建设项目协议,计划用5年时间建成百万亩文冠果基地,全面实施沙棘加工利用和文冠果开发项目;去年11月份与香港华润集团华润电力开发有限公司签订了总投资80亿元的风能合作开发协议,项目预计总规模为100万千瓦风电场,前段西洽会上签订了项目一期工程建设合同,建设资金20亿元。这些大型招商项目相继实施后,年可实现税收收入3?5亿元,既为我县财政收入培育了新的增长点,还可以解决一部分人的就业问题,增强了发展活力,推动了经济发展。四是社会事业建设。教育上,以创办人民满意教育为目标,近年累计投资7亿多元加强教育基础设施建设,合理调整学校布局,在全省率先推行十五年免费教育、农村寄宿制教育和免费人人技能工程,使九年义务教育向高中三年教育、学前三年教育延伸,教育教学质量显著提高,教育事业均衡发展,高考二本上线突破200人大关,高中升学率达85%以上,孩子上学不仅不花钱,还可以得到补助和奖励,子女成才愿望逐步得到实现。农民也免费学到了各种职业技能,提高了致富能力,拓宽了增收渠道。计生卫生上,提高并落实了计划生育各项优惠政策,对计划生育家庭在低保、子女升学、新农村建设、就业创业等方面给予优惠、照顾和支助。改扩建了所有县乡医疗机构,全面落实了妇女、儿童、老人的防疫、保健、治疗等公共卫生服务项目,乡镇卫生院、村卫生室全部实行平价售药,城市社区卫生服务中心覆盖率达100%文化事业上,加强公共文化服务体系建设和民间文化遗产的保护整理工作,开展了全国糜粘画之乡创建和绿色吴起、温馨家园征歌活动,糜粘画《鱼戏莲》荣获中国首届民间艺术精品博览会金奖,陕北说书剧《老憨照相》荣获中国戏剧奖一等奖。特别是大型陕北信天游歌舞剧《山丹丹》,200910月份被确定为国庆60周年献礼剧目之一在国家大剧院隆重上演,受到了各级领导、专家和各界人士的好评,对我县乃至全市、全省的经济文化发展都起到了巨大的宣传和推动作用。社会保障上,全面实行农村新型合作医疗和城镇居民、吴起籍在校大中专学生合作医疗制度,实现了城乡人口合作医疗全覆盖。农村养老保险制度全面推开,建成了两所乡镇社会福利院,县级社会福利服务中心正在建设,养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险体系和社会保障制度不断健全完善,城乡居民享受到了均等的公共事业服务和社会保障。五是民生工程建设。近年来,我们每年都坚持开展为民办实事活动,今年我们着重办好十件民生实事:开发就业岗位,安置高校毕业生和就业困难群体就业1000人。实行吴起籍幼儿入园一免三补政策,率先实现十五年免费教育。县财政列支1100万元,全面建立基本药物和药品三统一制度,所有医疗机构实行平价门诊、平价病房和平价售药,解决老百姓看病贵问题。建设16万平方米经济适用房、廉租房、拆迁安置房,解决干部职工和城镇居民住房困难。实行干部职工免费继续教育制度,从2010年起,凡取得大学本科及以上学历的,县财政全额报销学费。县财政列500万元创业基金,用于支持全民创业。实行县城公交车免费乘坐并增加线路和车辆,开通乡村客运班线。加强街道社区工作,修建日常办公、休闲活动、便民服务三位一体社区服务中心。推行水暖电气一卡式信息化管理,提高物业管理服务水平。县财政列支1000万元补贴资金,启动农村养老保险和城镇居民养老保险工作,将全县符合政策的16?59周岁农业人口和城镇居民纳入新农保范围,实现老有所养。搞好县城巷道硬化、照明、管网建设改造等市政建设。

  吴起,是一块希望的土地。新一届县委、县政府认真贯彻落实科学发展观,牢固树立打造绿色吴起、构建温馨家园的发展理念,深入实施十大工程,紧扣子女成才和安居乐业两个目标(子女成才就是让老百姓的孩子有学上、上起学、上好学、能成才;安居乐业就是让考不出去的人建房子、娶妻子、生孩子、过日子),主打绿色产业和金色工业两个品牌(绿色产业是指按照生态建设产业化,产业建设生态化的思路,打造百万亩沙棘、百万亩小叶杨、百万亩文冠果这三个百万亩基地,率先实施生态文明;金色工业是把石油工业做大做强,成为我县发展的支撑),抓住社会保障和平安稳定两个关键(社会保障是指实施福利化和民生财政;平安稳定是要让吴起人民享受到平安幸福),破解安全用水和交通畅通两个瓶颈(安全用水将通过引黄工程和建设污水处理厂、净化水厂来破解;交通畅通,延志吴高速公路已经开工建设,西银铁路也将通过吴起),以建设新型民居为抓手加快新农村建设,以巩固提高双创成果为载体推进城镇建设,以发展现代农业为手段促进农民增收致富,以做强石油工业为支撑推动经济社会又好又快发展,以推进城乡一体化为途径构建和谐社会,按照大定位明确发展方向、大载体推动跨越发展、大创业实现安居乐业、大和谐促进平安稳定的要求,把一产作为基础温饱产业、二产作为强县富民产业、三产作为幸福和谐产业,大力发展以种植业、养殖业、棚栽业和林果业为主的农村经济(按照精品示范型、产业带动型、生态观光型农业的要求,发展四项致富产业,即:以马铃薯、药材为主的种植业、以羊、牛、猪为主的养殖业,以蔬菜、花卉、苗木为主的棚栽业,以文冠果、沙棘、山地苹果、小叶杨为主的林果业),不断壮大以石油、天然气和再生能源为主的工业经济(实行两轮驱动,在加快石油、天然气等不可再生能源开发利用的同时,将风能、太阳能、生物质能源作为后续能源和替代产业大力开发,实现可持续发展),精心打造以红色游、生态游、民俗游为主的旅游经济(按照基础先行、景点打造、文化提升、市场运作的发展思路和游旧址、瞻伟人、观古迹、赏生态、体民俗的功能要求,建设形成以中央红军长征胜利纪念园为主的红色游、以百平方公里森林公园为主的生态游和以古城堡遗址为主的民俗游的旅游线路和景区布局,辐射带动交通、餐饮、商贸、服务等其他三产快速发展),全力推进工业化、城镇化和农业产业化进程,以城镇化带动农村,以产业化提升农业,以工业化富裕农民,形成城乡大交通、大信息、大教育、大文化、大医疗、大社保、大产业新格局,努力缩小城乡人民群众之间的空间差、收入差、待遇差和观念差,使城镇化率达到70%以上,全县人口从事农业生产、石油生产、社会管理服务、三产经营的比例达到1117,努力建设生态文明、富裕和谐、宜居宜业的新吴起。

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